三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

2004年，国务院专门成立领导小组解决厂办大集体的问题，减轻国企负担。我当时作为领导小组成员，到一些地方抓试点，有些地方领导说，当前经济形势不错，很多大集体职工都外出打工了，历史欠账问题不急，何必把睡着的孩子拍醒了给糖吃。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》“亦官亦商”这一表述也出现在了曹白隽的双开通报中。通报中称其身为外交外事部门党员领导干部，理想信念丧失，毫无党性意识，行为底线全面失守，亦官亦商，严重违反党的纪律，并涉嫌造成重大国有资产流失。